接着，云凡对着董瓷安排道：“这样吧，董相，还是和去年一样，你和安定侯商议一下，对于农家百姓多余的粮食以朝廷的名字收起来”。

“对于那些贫困的农家就让他们从票号贷款之后，低价购买我们的粮食，差价由朝廷替补”。

“当然，我们低价售粮的对象是那些地少人多，没得吃的农家”。

“江尚书有所不知呀，对于一家人口众多人家来说，他们都没有银两上交赋税，你让他们饿着肚子去放羊，放牛吗”？

“冯尚书说得对，不过这样吧，我们不是在各地有票号吗，可以给他们免息放贷，让他们可以等到那些小犊子成长起来”。

“如此甚好，皇上圣明”。

“这样一来，对于老百姓来说，首先对于生活有了希望，再者他们可以通过一年的努力就能拥有属于自己的牛羊，应该可以慢慢的好起来了吧”。

一众官员听着云凡的解说，个个高呼皇上圣明。

“皇上，此法虽好，但是远水解不了近渴呀”。

“大约三万多头吧，不知皇上为何问这个呀”？

见云凡和他询问这个，董瓷不解的询问道。

这时的云凡看了看众臣，就知道他们也没有解决的办法，便直接说道：“能不能把我们的牛羊分给那些土地不足的百姓，让他们去养了”。

大秦内部的事情自己可以做主，但是外部了，面对蛮族的南下，又该如何是好呢？腾瀚育珠的乱世之庶民崛起

自古以来，解决老百姓的吃饭就是一个大问题，面对一个人多地少的家庭，能有什么办法呀。

这个时候的云凡会想着他老家，那个时候家里穷，吃不饱，他的父母会养些鸡，种些菜，像头猪。

这是北方农家人的基本生活状态，可这是在解决温饱的情况下进行的。

对于冯盒的担忧，也是当下各个农家的实际情况，对于云凡的如此安排，一众官员也是打心底里的钦佩。

待安排完这件事情后，众臣便散朝了。

退朝后，云凡也是在想，没想到他想要改变一下朝廷的税收问题，就牵扯出来了这么多问题。

听到云凡这样说，冯盒顿时激动的说道。

原来一切的一切，自从云凡担任惠州知府时就已经在谋划了，真是难得呀，难能可贵呀。

这时的冯盒，对于云凡，佩服的那是五体投地呀。

听到云凡的解说之后，冯盒站出来担忧的说道。

“冯尚书多虑了，朝廷拿出如此大的力度去照顾那些老百姓，怎么能说远水解不了近渴呀”？

对于冯盒的说辞，户部尚书江浩觉得有些不可思议，便反驳道。

“可是皇上，让那些百姓替我们养了这些牛羊，对他们而言又有什么收获呢”。

听了云凡的建议后，董瓷并没有听出来云凡想要干什么，如果说让这个老百姓替朝廷养王，或者养牛，就算给几个工钱，也是于事无补的事情。

“我们可以把牛羊交给他们饲养，等来年产下犊子之后，老百姓可以把一半犊子上交给朝廷，一半留给自己”。

然而这和现在的情况又不一样，现在的情况是连饭都吃不饱呀。

云凡这样想着，似乎也找到了一个办法，去年他从蛮族那里得到了一万头牛羊，能不能让这些缺少口粮的农家人替自己照看牛羊了。

“董相呀，现在我们在上谷的牛羊有多少了”？