单张处方额和个人帐户制度看似厉害，很快就因为住院费用无法控制而被破解。因为随着时间推移，不少人个人帐户空了，干脆无论啥病，感冒也好，拉肚子也罢，统统住院。可着劲地开药，用不了的存在医院。说来也怪，存银行有存折，私下借贷也有欠条，没条谁敢存钱借钱？可医院从来不给病人打什么收条，病人们还是拼命地去存，一时间医院药房的小金库已经赛似地下钱庄。

至于看病认照片，更是小事，众医生老眼昏花楞是认不出眼前的“老头”才8岁。

王雨身为院长，当然希望医院赚钱，钱赚多了，自己管理才方便，所以对这些名堂不闻不问。可他作为罗局心腹，又有望走上更高位置，不得不为堵住这些漏洞动脑子，于是建议限定单次住院金额，提高除特殊病种外的自付比例。

官场上的朋友，只有一个字：利。有了钱的润滑，王雨跟两位处长一下就比多年的老朋友还亲密，胖子的事自然是小事一桩了。王雨兴冲冲地找胖子报喜，却被拒之门外，只好安慰自己：胖子脾气急，慢慢来吧。

叶知秋虽然也是冷脸相对，但听王雨说重开公司，并且背后有处长撑腰时，冰雪立即消融了不少。随后在处长暗地关照下，以闪电般的速度办妥一切手续，大批的药品迅速走进药架，又走进人们的血管、肠胃，然后变成钞票飞进几位老板手中。

虽然这段日子钱拿得很爽，王雨还是不快，跟清影新婚燕尔，正是如胶似漆，却得两地奔波，有心调回宁城，又不舍得放弃将要得到的副局长位置。医院里又因为医保问题不断忙得不可开交，只好在无人时长叹：人在江湖，身不由己啊。

医保刚开始时倒是叫好声一片，因为它的覆盖面远超以前的公费医疗，大批曾经抱怨医疗保障不公的人们紧紧攥着医保卡，仿佛攥着皇帝钦赐的免死铁券。而这本免死铁券比皇帝老子给的还牛，全家老少都能享用，真正是一人参保全家受益。由于没有限制，病人总会要求：“用好点的药。”医生自然大喜，笔飞处，回扣乱舞，医院里能用上的检查都查个遍。以往病人们总是抱怨医生乱开检查，现在看到检查就开心——就当体检嘛。于是一时间医生病人皆大欢喜，医患关系达到了历史性的新高度。

但医保中心哭了，原本就脆弱的基金哪里经得起这般折腾，巨大的亏空让医保前景黯淡。有消息称，六和即将改县为市，罗局很可能走上副市长宝座，前途无量。他想在上任前解决这一问题，带着一干手下考察试点城市之一的江市，果然取得真经，回来后推出医保药品目录（目录以外的贵重药品不准报销），限制单张处方额，看病认照片，完善个人帐户支付制度（门诊看病先花自己的钱，到一定额度后才报销）。这几招果然厉害，在病人铺天盖地的骂声中，医院收入大幅下降，基金开始稳定。

可是很快人们就找到了对策。医保药品目录是吧？行，这种药不准用，我开允许用的药名，发另一种药。两种药价格不同？没事，相近就行，收费处自然会按照病人该付的价格收费。为了尽可能减轻财会做帐负担，医生们奉命背熟药品价格，尽量做到替换药品价格相同。年轻医生很快记下了一大堆药价，老医生们却急得头发更白了。