第二点乃是解放氏族的私兵，事实上氏族并不喜欢豢养私兵，如果不打仗，私兵本身就是财政上的沉重负担，过去是因为要对抗神殿随时有可能藉由行政手段剥夺自身的

权益，如今行政权已经到手，较小的氏族自然会同意减少大氏族的兵权，以防在地方上出现以暴力逼迫的情况。

第三点则是移民们在接受议会体制后不容易反抗，一般来说之所以会造反，那是因为统治的权力由群体之外而来，因此行政者会依照自己的喜好欺上瞒下，藉以满足私欲，然而当治理的权力诉诸当地的势力，行政者就必须背负随时失去后盾的风险。

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神殿会议比平日时间要更长，接近七天才正式结束，然而这场会议却使整个乌尔联邦动荡，其达成的协议有军权集中，削减氏族的部队，并在各地设下议会，进行行政管理以符合区域变大后的乌尔联邦当地的需求。

大致为，神殿为第一级议会，掌握对外事务、军队、治安、人口流动、钱庄管理等共同性议题，并在公共工程上做出大致裁决。

第二级议会为地方会议，如东都议会与西安议会等等，在人口统计后，以每个聚落为单位，一定人口数便可获得一席位，为了防止作弊、临时迁居、一人多报或隐藏人口等问题，人口统计由治安警戒系统统计。

第三级议会为小区域会议，其分配乃以平衡为主，刻意将人口相差不多但利益不同的聚落彼此整合，强迫使其产生交流，在融合之余，也使议会性能活化，有效反应各处的问题。

三级议会体制出现，对乌尔联邦内部达成几个效果，第一点乃是破坏氏族的封闭性，强迫其去争取移民的认同。