币都必须由同一个铸币所送出，运送到各村，而这也就导致强盗横行。

强盗本来对大村不是甚么危机，但那是一般的强盗──现在的强盗是有执照的，也就是有村庄在后方支援的。

有些人付出矿产，有些人付出人工，但不管如何，永远会有人觉得不公平，而这就是强盗集团出现的关键。

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水时钟计画达成了预期的目标，许多村庄都开始推动水动力计画，但就像过去说过的，水时钟计画是桩烧钱的计画，对乌尔联邦来说还算能够接受，但对其他村庄而言负担便显得沉重。

河下游各村在水动力方面很快遇到瓶颈，但他们是属于黄金同盟的一员，在向乌尔联邦要求协助后，大多以一定量的金钱换取了水动力技术，而这也使乌尔联邦在推动水时钟计画的花费逐渐回收，甚至开始有所盈余。

为了防范这些强盗集团，并且害怕眼前的平衡随时会崩解，不管愿意不愿意西北各村纷纷走向了穷兵黩武的路线，内部的经济更显惨淡，商人为了避险，也更不愿意前往西北各村，致使此处的经济活动变成一滩死水，被打造出来的货币只是种讽刺的象征。

乌尔联邦的盈余并非投入到了军事，相反地，在祭典后各职业工会由于竞争关系，多向神殿申请补助，纷纷将资源用于研发水车、水泵、水磨等农用器械上，而与之同时出现的还有水动风箱，这些设计都让乌尔联邦的生产力获得飞跃性的提升。

另一方面，西北各村却因为立场与面子问题而不愿意向乌尔联邦要求技术协助，他们自认为是大村，没有必要接受乌尔联邦的支援，但实际上其内部有很大的问题，在第一次货币政策失败后，资源流动的速度严重迟缓，致使西北各村再次各退一步，建立第二次货币制度。

第二次货币制度很简单，采用最原始的策略“平分货币”，除非有严重天灾人祸，否则由西北各村统一制造出的货币就由所有村庄平分，但这又出现了很大问题，因为所有的货