为了改变产业结构，乌尔联邦除了兴办教育外还扩大了部队编制以及军工产业的规模，这两者于神殿内被看做安置并稳定多余人力的弹性机构，暂时加入军队者虽有军队之名，但实际上却是在军工厂工作，或是开垦农田，与身为工人或农人时的工作没有多少差别，只是多了些轻度的

军事与体能训练。

这些农民军人或工人军人会在军队中受到训练并获得新的专业，然后再进入由神殿尝试开启的新产业中工作，由军职调派到行政职，而这些产业又会因为神殿向商人招商而获得新的资金挹注转换成私营产业，就此解放神殿负担，且使这些人成为新型态的人才。

(1/3)

河下游战争蜂起时，但大多数村庄还是要看乌尔联邦的脸色，在黄金同盟已经完全掌控河下游的此刻，乌尔联邦可以说要谁的命，谁的脑袋就得落地。

想想，若村内商人托人运了货，却突然发现从自家出发的货物税率一律多三成，那这货到贩卖地要卖多少钱才划算，又要怎样才卖得出去；且如果给的钱不够，押标者会不会干脆弃标了事又是另外的问题。

此外由于河下游战争兴起，北方人的势力依旧强盛，神殿更认为与西北各村之恩怨尚未结束，所以乌尔联邦内部军事相关的措施被刻意强化，不仅军工厂内铸造声不曾间断，就连开发所的规模也大了数倍，将较旧型的武器四处出售，并藉此为老式部队完全换装为统一零件组装的新武器以增加续战力，这将是能影响未来长远发展的政策。

——那么干脆联合起来反对乌尔联邦呢？──命在别人的手上，谁都不愿意，反抗这种心思又有谁没动过，但这却做不到。

先不说乌尔钱普及后与多少人的利益相互纠缠，只说说现在乌尔联邦的内部状况。

自从农产价格下跌后，乌尔联邦对外采取了一系列关税谈判，谈判便需要武力作为后盾支撑，而谁都知道此时乌尔联邦的武力正处于最鼎盛之时期。