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第492章 行政庭(第2页)

既然不能消灭阶级,那就把阶级握在自己手里。这就是赵柱目前能想到的,在北原逐渐实现去阶级化的最好方法。

此外,赵柱亦将在军队中设立同样的分级管理体系,用以监督和管理各地驻军及卫戍部队。至于宗教上要怎么处理类似的问题,赵柱目前还没想出什么好办法来;毕竟如果动作搞得太大弄不好会被打成异端,而异端这个词,在这个切实存在神明的世界无异于被宣判死刑。

不过虽然难度很大,但这个问题也是迟早要解决的,至少也要实现北原的政教合一才行。

集中力量才能办大事,而这套体系的建立,就是赵柱用以集中全北原力量的最佳手段。

以北原行政庭(原领主府)为核心,赵柱将不同规模聚落的行政机构分成三个等级:中央行政庭,地方政务厅和代理政务处。

中央行政庭只有一个,就是设立在北原城并由赵柱亲自领导的中央行政机构。这个行政庭不仅要直接负责对北原城的治理,同时也要负责为整个北原制定大方向的政策和规定,并且是北原唯一拥有立法权的权力机构。

地方政务厅则由中央行政庭直接指派领导人员组建而成。但地方政务厅的各负责人需接受每半年一次的绩效考核,考核标准则为由该地区全体公民参与的满意度投票,且投票过程将由中央行政庭派出的检察官全程进行监督。

第一批派往各地的官员将从技术人员和北原原住民中等比例选拔。前者具备实际解决各类问题的能力,而后者则具备足够的威望,便于在当地推行中央的政策。

不过这批官员只是个过渡。在赵柱的计划中,等到在北原全面普及通识教育后,更高层次的专业教育就将提上日程。而新的官员则将从这些受过专业教育的学员中进行选拔,以便最大程度保证行政班子的能力和效率。

这样做有两个好处。其一自然是给那些有能力的人提供了发挥自身能力的机会,但更重要的是为北原人指出了一条向上走的路。当然了,成为政务厅的官员并不代表就能像以前那些官老爷一样可以恣意妄为了,这个身份更多代表着优秀的个人能力,以及为人民服务的坚定决心;而凡是不符合这两条却又想升官发财的蛀虫,监察院的人会给他们安排个好去处的。

如果某一官员在考核中没有满足最低标准,则第一次需要作出检讨并在检察官的监督下进行为期半年的改正,如果第二次依然没有通过则将被直接撤职,并由该地区公民选举出继任者。

由北原官方向外地派出的各类使节团或是开拓队中则将设立代理政务处,其职能类似于指战员和政委的结合体。代理政务处在队伍中拥有最高决策权,并全权负责一切对外交流事宜。

同时,赵柱还将设立一套与该行政体系同级且对等的监管体系。该体系的各级机构在编制和权力上均独立于地方政务系统之外,并对同样设立在北原城的中央监察院直接负责,其职能则无需多言。

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