申时行的奏陈中，那就转海运，鼓励熟悉水性的漕丁、船户，经海司考核后，加入海运船队。

第二个就是屯垦，对于愿意脱离漕运体系者，在运河沿线或指定区域给予土地屯垦。

对年老体弱、无法转业的漕户，给予每月一定的抚恤银米，体现朝廷恩恤。

成本低了，商贾，官府也会用这种较为传统稳妥的方式。

第一个就是汰冗减负，精简冗余漕军、冗吏，严格核定漕船数量与运额。

将节省下的部分漕粮折银，部分补贴给保留的漕丁，部分用于运河维护和革新。

申时行最后总结道：“陛下，此策非为复兴漕运旧日之全盛，实乃‘以海补漕，以新护旧’。让海运承担其长，扬帆万里，让漕运精炼其责，固守根本……”

“二者如车之两轮，并行不悖，相互依存。海运之利，可反哺漕运维系与革新……漕运之稳，可托底海运所不（本章未完，请翻页）

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清淤疏浚，保运道畅通，将漕折银和部分海运带来的新增财税，专项投入运河，尤其是黄河易淤塞的苏北段、山东段清淤疏浚工程，确保基本通行能力。

推广使用效率更高的船只。

当然最为重要的还是漕户生计，妥善安置，即便再多的策略帮扶，漕运也用不着那么多的人了。